Украине не хватает жизнеспособного плана Б для увеличения экспорта зерна по железной дороге, автомобильным или речным транспортом
КИЕВ/ВАРШАВА/ЛОНДОН — Украина в настоящее время имеет несколько жизнеспособных вариантов для увеличения экспорта зерна по железной дороге, автомобильным дорогам или речным баржам в ближайшее время, если сделка при посредничестве ООН с Москвой вывоз по морю наталкивается на неприятности.
Украина является одним из ведущих мировых экспортеров зерна и масличных культур, и блокада ее портов Россией после вторжения Москвы в ее южного соседа в феврале вызвала рост мировых цен на основные продукты питания.
Сделка, достигнутая при посредничестве ООН в июле, позволила возобновить поставки зерна. Но российская поддержка пакта в последние недели поколебалась, и Москва даже временно вышла из него в конце октября. Это поставило под сомнение долгосрочное будущее сделки даже после того, как в четверг она была продлена на 120 дней.
Москва заявила, что ожидает решения всех своих проблем, связанных с российским экспортом продуктов питания и удобрений, в этот период.
Киев ходатайствовал о продлении на один год.
Украина перевозила зерно автомобильным и железнодорожным транспортом через свою западную границу и через небольшие порты на реке Дунай на юго-западе. Но пропускная способность этих маршрутов намного меньше, чем у его морских портов, а это означает, что нет серьезного плана Б, если морской коридор даст сбой.
Максимальная экспортная мощность по этим маршрутам составляет 2,7 млн тонн в месяц, показывают данные промышленной группы Coceral, по сравнению с примерно 6 млн тонн, которые экспортировались через черноморские порты Украины до вторжения.
Глава Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Николай Горбачев заявил, что экспорт через реку Дунай можно было бы увеличить на треть до 2 млн тонн в месяц, но помимо этого значительный прирост, в том числе по железной дороге и автомобильным транспортом, невозможен.
«Возможно увеличить пропускную способность ж/д и автотранспорта на 3-5%, но не более, т.к. инфраструктура Европы не может вместить наше зерно. Они не готовы на авто, на ж/д, на речной барже, на складе, принимать это зерно по объему», — сказал он.
С начала конфликта был достигнут некоторый прогресс: экспорт зерна по железной дороге, грузовикам и речным баржам достиг 7,1 миллиона тонн в период с июля по сентябрь против 4,25 миллиона тонн в период с марта по июнь, свидетельствуют данные, опубликованные UGA.
Цифры также показывают, что экспорт на речных баржах в Румынию почти удвоился за этот период, увеличившись с 2,55 млн тонн до 4,7 млн и намного превысив рост по железной дороге и автомобильным транспортом.
Однако эти первоначальные увеличения были основаны главным образом на повышении эффективности существующей системы логистики, а не на создании новых маршрутов или оборудования.
Дунайские порты не привлекут крупных инвестиций, поскольку логистика через черноморские порты намного дешевле, и поэтому, если эти порты вновь откроются, они могут быстро сделать новые мощности на Дунае устаревшими, сказал Горбачев. То же самое относится к автомобильной и железнодорожной инфраструктуре, добавил он.
Украина более чем удвоила экспорт зерна по железной дороге до согласования морского коридора, достигнув пика в 940 000 тонн в июле, сообщил заместитель начальника коммерческого департамента Укрзализныци Валерий Ткачев. Железнодорожный экспорт снова упал после того, как в рамках сделки возобновились более дешевые морские перевозки.
Отраслевые аналитики и эксперты говорят, что транспортировка зерна по железной дороге из Украины в соседнюю Польшу является медленной и дорогой по нескольким причинам: громоздкий пограничный контроль, необходимость перегрузки поездов из-за разной ширины колеи, неадекватное перегрузочное оборудование, ограниченное пограничное хранение и пропускная способность железнодорожного подвижного состава и медленное движение грузов по железной дороге.
«В настоящее время мы отправляем около 0,5 млн в месяц из Украины, и если мы не получим техническую помощь от Европейского Союза (как было обещано), мы действительно не сможем сделать больше», — вице-премьер Польши и министр сельского хозяйства Хенрик Об этом Ковальчик сообщил агентству Рейтер.
ПОЛОСЫ СОЛИДАРНОСТИ
В мае ЕС предложил инициативу «Полосы солидарности» для упрощения и определения приоритетов прохождения зерна через западные границы Украины.
План предусматривал объединение вагонов и логистического оборудования, упрощение таможенного контроля и досмотра, отмену ввозных пошлин и заключение соглашения об автомобильных перевозках с Украиной. Но проблемы остаются, считают отраслевые эксперты.
«У них (не хватает) вагонов (для перевозки зерна), у них ограничена пропускная способность самой сети», — сказал Ткачев.
До подписания соглашения об экспорте зерна основное внимание уделялось расширению перегрузочных терминалов на западной границе Украины, сказал он. Но Ткачев сказал, что это не может решить основную проблему нехватки портовых мощностей в ближайших к Украине странах.
«Мы пошли неверным путем — мы все сосредоточились на наших пограничных переходах, (не понимая), как этот груз будет поглощаться», — сказал он, имея в виду отсутствие возможностей для перевозки зерна после того, как оно прибыло в соседние страны.